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公司召开“两学一做”学习教育动员大会（付图）

按照市委和国资集团党委的统一部署，5月19日，公司党总支召开了“两学一做”学习教育动员大会。公司全体党员、入党积极分子及中层以上管理人员共80余人参加了学习。

会上，公司党总支书记、总经理陆汝光同志就深入开展“两学一做”学习教育工作作了具体部署和安排。陆汝光同志指出：中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。我们要站位战略全局，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。要充分认识到，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是落实全面从严治党要求的有力抓手，是推进供水事业健康发展的重要保证，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和顽强意志。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央的部署要求上来，增强责任感、紧迫感、使命感，切实把学习教育抓紧抓好。

　　陆汝光同志要求，要强化问题导向，增强“两学一做”学习教育的针对性和实效性。一是打牢“学”这个基础。学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话，是这次学习教育的根本任务。要以管用有效的方法抓学习，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，分列专题学，联系实际学，创新形式学，确保学有所获、学有所成；二是抓住“做”这个关键。要以学促做、知行合一，做合格的共产党员。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策和决策部署看齐，坚决维护习近平总书记这个核心。要正心、正身、正行，牢记使命，奋发进取，在推动供水事业发展、服务人民群众的实践中建功立业；三是突出经常性这个特点。要把经常性教育融入日常、从严从实、常抓不懈，积极探索行之有效的教育途径、教育方式。各支部要以这次学习教育为契机，持续完善党员日常教育管理措施，扩大党建工作覆盖面；四是用好分类指导这个方法。各支部要从实际出发，区分不同层次、不同领域、不同群体的特点，把学习教育的任务要求具体化、精准化，确保组织到位、措施到位、落实到位。要鼓励探索、鼓励创新，及时总结推广新经验；五是坚持领导带头这个原则。党员领导干部要率先垂范，让党员、员工感受新气象、看到新变化。在学习教育中，各支部书记和委员要搞好分工协作，密切配合，形成合力，确保活动落实不卡壳。

　　陆汝光同志强调，要坚持围绕中心，使“两学一做”学习教育更好服务大局。要强化信念信仰，把共产党人的理想信念体现到修身律己、爱岗敬业的方方面面，特别是把政治纪律和政治规矩摆在首位，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要激励担当实干，引导广大党员干部把对党忠诚转化为爱岗敬业的实际行动，切实解决新形势下不能为、不想为、不敢为的问题，真正激励大家提升精气神、增长新本领、打好主动仗。要落实新发展理念，抓好“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的学习培训，引导党员干部把握核心要义、科学内涵、实践要求，自觉成为新发展理念的实践者、传播者、推动者。要推进从严治党，进一步强化全面从严治党永远在路上的思想，真正把党的建设牢牢抓在手上，将全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，增强党的先进性和纯洁性。

会上，陆汝光同志还针对当前和今后一段时间“两学一做”学习教育工作作了安排部署，各支部一方面要严格按照公司党总支下发的《关于开展“两学一做”学习教育实施方案的通知》文件要求，组织党员认真学习，抓好落实，推动“两学一做”学习教育深入扎实开展；另一方面要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，切实摆上重要位置，周密安排，精心推动，强化主体责任，强化督导检查，强化宣传引导，确保取得实实在在的成效。

会上，特别邀请市委党校副校长肖媛同志主讲了“两学一做”学习教育专题党课。

 

客户服务部：

银行线路直连对接工作圆满完成

    本月，公司与邮政储蓄银行间的光纤直连测试工作圆满完成，新的线路已正式作为水费代扣的通讯线路使用。至此，与公司合作并签订过代扣协议的各家银行直连工作都已全部完成。在接下来一段时间内，票务中心将会与银行紧密配合，对使用和扣款情况作进一步跟踪和观察。

在以往的水费代扣业务中，会经常遇到无法办理代扣、办理后重复扣费或不扣费等情况。这主要是因为使用的线路老旧，通讯不稳定和各方使用的程序不一导致的。虽然客服部在接到用户反映后及时与银行相关人员对接，联系用户协调处理，但无法从根本上解决问题。随着办理水费代扣的用户增多，发现的问题也越来越多。用户经常以办理了代扣却未扣费成功而产生纠纷，进而拒交水费，投诉不断。为此，客服部票务中心两年前就开始着手在银行间开通直连线路的工作，分批与各家银行沟通，确定合作意向，制定方案并通过不断地调试和测试，逐渐开通了各条光纤直连线路。

目前，与各银行间的通讯都已使用新线路，这从根本上解决了以往通讯不稳定的问题，避免了很多不必要的矛盾与纠纷。另外，工作人员还能从系统里实时查询用户办理信息和扣费情况，做到欠费催缴时人性化提醒，从而进一步提高服务效率、提升服务质量。（陈晓丹）

西区服务中心：

着手对各水站的抄表抽查工作

    水量准确抄取是水费及时回收的基础，水费及时回收是公司利益的重要保障,为规范水表抄见、复查工作的管理,提高水表抄见率和抄表准确率,有效监督各抄表员工作的责任心，西区服务中心和西区监察部于5月份开始对马桥、孤山、生祠进行有计划的跟抄复表工作。

此次对三个水站复表的工作,西区部门领导根据实际工作出发，从各水站抽调出所有维修员，中心管理人员会同西区监察科联合行动, 中心领导特别提出了此次跟抄复查绝不能应付差事，跟抄必须要有侧重点，着重对用户反映较多问题的片区进行复抄全程跟踪,分别安排两组人员对各片区的工业表、居民表进行了跟抄排查，并对各站抄表员片区的熟悉程度及抄表准确率进行了随机测试,其中,跟抄小组对三个水站的工业用水户进行了数据收集，详细建立了表况、钢号、月均用水量等台帐数据库,便于日后监控分析，对于居民用户，跟抄小组对各抄表员当月抄表用户进行了逐个跟抄,未发现明显的估抄、漏抄、错抄现象，在10天左右的跟抄过程中,全体工作人员尽心尽职，认真做好了跟抄工作，切实起到了抽查作用,细致核对了每个水表的表况、钢号、抄表数、转速,对于抄复查过程中遇到的黄黑表、有原因估表、计量不准、表埋表深、二级表安装不规范等情况都做了详细纪录并交于水站及时整改处理。

    通过本次跟抄抽查，中心领导认为，抄表员最能广泛接触用户，最易了解用户用水相关情况。因此要多问，问需于民，了解用户需求，听取用户心声，收集用户意见，这是服务提升的前提；要多思，见微知著，通过发现问题，分析问题，抓住问题的本质解决问题，这是服务提升的关键，也是维护公司和用户利益的有效手段。（褚桢）

简讯总

直流配电系统是生产供电系统的重要环节，为开关分合闸及二次回路中的仪器、仪表、继电保护和故障照明等提供直流电源。 为了确保直流配电系统的稳定运行，5月初，技术部、生产部技术人员配合直流屏生产厂家维护专家对合兴水厂、江防水厂、水源厂和扬子江泵站的直流屏系统进行了全面的检修维护，对直流屏系统电瓶进行了容量检测、充放电试验，直流屏充放电模块进行了稳定性检测，对配电屏进行了除尘处理等。在对水源厂直流屏系统检测过程中，检测出一段直流母线回路绝缘降低、接地报警故障。经过故障排查，故障点为1#电动机配电柜小车合闸线圈绝缘破坏。目前，检修技术人员已经对该故障着手进行修理。（杜剑）

水源厂排污池现有的排水泵安装于数年前,功率偏低,排水能力明显不够,遇到夏季暴雨天气不能及时将水排出,导致阴井之中雨水倒流至电缆沟再流至泵房,极易导致泵房产生积水,给夏季安全供水带来了隐患,有鉴于此,公司生产和技术部门决定更换更大功率的排水泵,更快的将积水排出,并搭建了挡雨棚保证水泵在雨天的正常工作。（陈巍）

本季度城区供水服务中心远传组全体合力，有计划的对归并的33个小区的乡镇远传表逐一进行普查，发现问题水表现场登记整理，限时由维护员维护到位，确保所有水表正常抄见，用户水费正常缴纳。（鞠红霞）

为确保夏季高峰供水安全，水质检验部对新桥水三村、红光高家埭、生祠东进村、侯河迎祥、团结广陵、孤山张太等管网末梢点进行采样分析，现场检测余氯、浊度指标，并进行微生物细菌检测，检测结果均为达标。同时，配合公司二次供水办公室，对中鼎小区、新世纪一号、长江首府、同盛花苑、阳光国际、中环花苑等二次供水居户进行抽样检测，余氯、浊度、细菌微生物指标均为合格。六月份，公司还将对东区管网末梢点进行水样检测。确保做到管网点无死角、全覆盖安全检测，通过分析检测数据，及时沟通生产部，调节加氯消毒使用量。（闻耀）

本月，东区供水服务中心对辖区内水表进行全面普查。目前东区共计水表69000余只，前期已提前对所有远传表逐个排查，对坏表、冻表、无数据线的水表进行一一登记，对水量较大的提前告知用户，避免用户不必要的水量损失。下一步将对所有普通表进行抄见，对水表位置进行定位，对照前期画的线路图及时更正。在普查工作中，避免水表遗漏现象，普查人员根据线路图先在抄表人员的陪同下，确认每只水表的位置及核对用户，确保没有一个漏落户。   （陆铭）

5月26日，水表计量管理部朱东旗和蒋宏勋参加了在河南郑州召开的水协会议。在第七届水行业流量仪表选型与应用技术研讨会上，中国水协秘书长作了重要讲话，宣读了国务院（水十条）要求：全网公共供水管网平均漏损率2017年底不高于12％，2020年底不高于10％。会上各位代表分别作了关于流量仪表的在线校准、智慧水务、城市供水漏损控制、互联网＋智能水表2．0等专题发言。（蒋宏勋）

为确保收费人员人身安全，提升公司窗口形象，东区服务中心对四个水站安装安全防护栏和防盗门，并设立一米线和提示牌，引导用户通过银行代扣和支付宝等方式交纳水费，以达到减轻收费员工作量目的，同时也减轻了柜面工作压力。    （陆铭）

二版总

城区供水服务中心

明确目标抓落实深化管理促营销

2016年城区供水服务中心以优质服务为宗旨，以用户满意为目标，对内对外建立长效管理机制，优化营销思路，量化抄收工作，深化工作职责、细化绩效考核指标，进一步加强城区供水营销工作的全程管理，建立规范、有序、高效的精细化管理模式，确保顺利完成公司制定的各项技经指标。今年主要围绕以下3个方面重点开展工作：

一、狠抓水费回收率和抄表准确率，汇同供水监察部等相关部门严查用水违章行为，进一步加强营收工作的全程管理，建立规范、有序、高效的精细化管理模式。

二、定期核查排除漏点，紧抓产销差率不放松。一是加强部门员工的业务学习和培训，提高业务技能和专业素质，严格遵守“不漏抄、不错抄、不估抄”原则培养在抄表过程中发现漏点的能力，实行各片区各负责管网查漏的方式，降低产销差率。二是定期对大口径水表、城区主管网、市政建设区域水表进行巡查，对于发现的问题限时整改，确保水表能及时、准确抄见，防止偷盗水现象的发生。三是加强对无表用水、病坏表的管理力度，对不能正常计量或需要整改的水表及时与换表组配合限时更换、整改。

三、优化供水服务环境，不断健全便民服务体系，完善服务中心硬件设施，着力提升供水服务质量，强化文明服务理念，进一步规范“三来”(来电、来信、来访)的服务标准，做到“耐心、准确、高效”，规范工作程序，服务观念由“要我工作”转变为“我要工作”，部门负责人跟踪管理跑一线，熟悉表位表况，从而强化服务责任意识，提高服务效率。通过供水服务热线、用户回访、企业用户走访等渠道广泛征集、认真查找百姓关心的热点问题，积极落实整改，不断改进工作作风，以务实的行风建设提升精细化管理水平，深挖内潜用管理促营销，为推进公司的可持续发展提供强有力的保障。   （瞿  苏）

私拆水表偷水，当罚！

6月1日，公司供水监察部工作人员查到了一起用水户私自拆除水表偷水事件，在公安机关配合下，偷水户最终认识到错误，并向公司交纳了罚款。

这天，公司城区监察中队接到某小区居民举报，反映小区物业公司私自将消防栓水表拆除，用高压水龙带冲洗观赏水池，并向池内放水。城区中队立马来到该小区，发现现状果然如此，于是找物业公司进行交涉，然而物业管理者却避而不见。在久等无果情况下监察员选择报警，警察到来后，监察员和警察一起认真对现场进行调查取证。当证据固定后，这时候物业管理方看情况不妙，才陪着笑脸出面打招呼并承认此行为的错误。监察员随即向该物业公司讲解了《江苏省城乡供水管理条例》对此行为的处罚规定，并按照公司违章处理流程追补水费和罚款共计5000元。

物业公司私自拆除水表偷水的行为，违反了《江苏省城乡供水管理条例》第四十三条规定：（二）除消防需要外，擅自开启消火栓和消防防险装置取水；（三）绕过结算水表接管取水。城市供水企业安装的计费水表，由城市供水企业负责统一管理和维护，任何单位和个人不得擅自拆卸、启封；不得围压、堆占、掩埋。第四十三条和第五十四条还对擅自改装、迁移、拆除公共供水设施的行为和盗用公共供水的行为制定了详细的处罚措施。第五十四条还规定，对违反《江苏省城乡供水管理条例》构成犯罪的，可由司法机关依法追究刑事责任。

最近，公司供水监察部为维护夏季正常用水秩序，将进一步加强供水市场管理，安排监察员对小区内消防、绿化等供水设施进行排查，发现有违章用水行为的，立即进行纠正解决。   （高尧松）

安保部

全面落实防汛抗洪工作

国家防总、长江水利委员会预测，2016年汛期长江流域防汛形势不容乐观，发生1998年量级洪水可能性很大，4月22日，省政府专门召开全省防汛工作电视电话会议，强调要克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大灾，坚持统一指挥、协调联动，坚持以防为主、科学防控，进一步强化防汛责任，细化工作预案，实化应对措施，全力做好防汛抗洪工作。面对严峻的形势，公司领导对防汛抗洪工作给予了高度重视，采取多项措施全面落实防汛抗洪工作，切实做到了思想准备到位、组织准备到位、措施准备到位、物资准备到位。

一是加强供水设施的维护与保养，为避免因漏雨导致生产设备损坏、危及人身安全事件的发生，对泵房、高低压配电房进行全面排查。对生产设备的接地保护及避雷装置进行了全面检查，并联系专业机构在汛期来临前完成主要供水设施的防雷检测，对检测不合格的设备及时进行整改；二是盯紧源水水质变化，随时调整供水生产方案，防止汛期出现水质问题；三是备足备全应急物资，汛期来临前生产部备足防汛袋，并已灌装好黄沙堆放指定位置；四、安保部及时完善防洪防汛应急预案。生产部、安保部、技术部等多部门从多平台密切关注天气形势变化和汛情动态。一旦发出天气预警，立即通知防汛抗洪应急指挥部做好应急抢修准备，合理安排抢修队伍，确保一旦遇到强降雨和险情，能够快速响应、及时处置、安全避险，确保供水安全。

（徐立）

图片新闻

今年，公司开始采用一种新型阀门——软密封阀门。软密封座采用具有一定强度、硬度和耐温性能的非金属材料制作，密封性能好，可以作到零泄漏。目前正在施工的城西大道DN800给水管道预埋工程就采用该种阀门。（侯剑锋）

5月25日上午9点，公司在广场开展“慈善一日捐”现场捐赠活动。公司全体员工进行了现场捐款，通过募集“爱心”，协助市慈善总会开展助老、助学、助孤、助残等慈善救助活动。(王俊)

《工伤保险条例》中关于工伤的认定的有关规定

一、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

二、职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

三、但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自残或者自杀的。

职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。

四、提出工伤认定申请应当提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。

社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。

职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。（上文节选自《工伤保险条例》，已经2003年4月16日国务院第5次常务会议讨论通过，根据2010年12月20日《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》修订。）

（人力资源部  供稿）

三版总

浅议水表技术的发展

水表产品技术是水表行业必须拥有的核心技术，它包括了用水量的准确计量、数据安全传输和网络阀控等功能。水表产品现正处于机械表和智能表并存的阶段，它最终将向智能表方向发展。

机械表有着悠久的制造历史，至今仍在大范围内使用。机械表按测量原理分为速度式和容积式。

智能表1.0是指带电子装置的机械水表。它计量还是依托于水表机械旋转产生的信号，通过信号转换将数据由网络传输至用户数据中心，实现数据远传、预付费用水等功能。智能表1.0现在主要有电子远传水表，I C卡水表等。

智能水表2.0是指电子水表。它是与现代水流量传感技术和信号处理技术共同发展起来的一种新型水表产品，其计量机构常采用无机械运动装置，具有电修信号输出、使用寿命更长，压力损失小、测量范围宽、测量准确度高、测量特性可以修正等特点，可以方便完成用水量数据远传、网络阀控、预付费用水和特性的自检与自校等功能，它代表了今后水表产品技术的发展趋势和方向，现阶段主要产品有：电磁水表、超声水表和射流水表等。（蒋宏勋）

全力以赴 做好防汛防台暨高峰供水保障工作

“能供水，供好水”是公司一直秉承的工作宗旨，防汛防台是目前又重又急的工作之一，是为“能供水”提供保障，夏季高峰供水即将到来，如何确保高峰供水稳定运行，是对“供好水”的提出更高要求。为此，技术部将着重做好以下几项工作：

一、逐项对照供水保障预案，熟悉流程，做到处事不惊。6月上旬，将组织部门员工专题学习《防汛抗台应急预案》、《靖江市华汇供水有限公司预案》，对重要环节重点学习，熟悉预案中的职责划分、处理流程，牢记本部门的工作职责，接受公司统一安排。

二、做好水源厂低配改造，培训操作，保证应急电源稳定。在汛期前，技术部将配合生产部完成水源厂低配应急电源改造。目前，水源厂低配负荷吃紧，配电柜接线桩头紧缺，经技术部、生产部共同探讨，改造方案已经基本确定，技术部将会同生产部尽快落实完成该项工作。改造完成后，水源厂应急排污泵、临时应急排水泵用电电源可以在水源厂双回路电源中进行投切，分担老低配的负担。当双回路电源因为特殊原因不能使用时，该应急配电柜也可紧急接入发电车电源，确保水源厂防汛用电。

三、做好生产设备管理，按规考核，确保设备运行质态良好。高峰供水前，技术部将会同生产部对生产部、生祠、新桥、东区增压站的生产设备进行巡检并考核，协助生产部对生产设备进行维护，发现问题及时汇报处理，确保设备运行质态良好。

四、做好生产控制系统管理，定期维护，确保控制系统可靠。随着自动化技术的发展，公司生产系统的自动化程度也不断提高，如何确保自控系统稳定运行是我们的重点工作之一。今年，已完成合兴水厂操作员站MTU双机热备改造，更换了部分滤池自控CPU模块，6月份将做好加江防加氯系统修复，并按计划对水厂及增压站自控系统进行维护，提前要求系统维保单位在防汛和高峰供水期间维修的及时性，确保生产自控系统的安全稳定运行。

五、做好部门应急动员，积极响应，接受公司统一调度。“人力因素”是打造企业凝聚力的最重要因素。会后技术部将在部门传递本次会议主题精神，让部门员工感受到重要性，了解各自的职责，服从公司统一调度，要求部门人员保持通讯畅通，重要岗位人员要能随叫随到，为防汛抢险提供人力支持。（刘海洪）

 “营”在改变 “增”在未来

—浅谈建筑业“营改增”

2016年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第四次会议的政府工作报告中提出，“从2016年5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围”。随后国家税务总局于2016年3月23日出台了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)文件，确定建筑业的增值率税率和增值税征收率为11%和3%，标志着营改增政策从战略提出到政策落地的过程。这也将意味着只听楼梯响、不见人下来的建筑业“营改增“即将落地执行，而留给建筑企业准备的时间只有短短的一个多月。

对于建筑工程企业来说，“营改增”将给企业的组织架构、营销模式、采购模式、财务管理、税务管理、信息管理系统等带来重大影响和挑战。“营改增”绝不只是简单的税制转变或者财务会计核算方式的改变，而是会影响企业发展战略的重大变革。如果应对得当，可以为企业创造价值、提高竞争力。但如果不及时有效应对，企业将会在税收管理和企业运营管理上产生巨大的风险。

一、建筑业“营改增”所带来的挑战

　　“营改增”是国家税制改革的一项重大举措，也是建筑企业一场输不起的战役！大部分企业的管理者已引起高度重视，不仅自己带头学习，成立营改增工作小组，召集各层管理人员组织研讨应对方案，还开展自行模拟测算。然而，也有部分企业误错误地以为增值税也和营业税一样是价内税，属“代扣代缴”，税率从3%变化到11%，有变化也没关系，反正可以向建设单位要。这种认识是错误的，因为营改增将涉及全企业业务模式的转变，是牵一发而动全身的事情！

实际上，现行的营业税和消费税一样属价内税，而增值税是价外税。价外税是由购买方承担税款，销售方取得的货款包括销售款和税款两部分。用公式可以清楚说明价内税与价外税的区别：价内税的税款=含税价格×税率；价外税的税款=[含税价格/（1+税率）] ×税率=不含税价格×税率。

二、应对“营改增”，加强企业管理是王道

　　加强企业管理，这在建筑行业是老生常谈的话题。市场形势好，政策相对宽松的时候，辉煌的业绩往往遮盖了管理上的矛盾和问题，在经济增长放缓、市场竞争激烈程度加剧，特别是税收政策、经济政策趋紧的时候，许多企业的深层次矛盾都将暴露出来。因此，在“营改增”这一关键时刻提出加强企业管理，尤为重要。

例如，在建筑企业营改增后，根据财税[2016]36号的规定，建筑企业针对“甲供材”工程，可以选择增值税一般计税方法，也可以选择简易计税方法。这两种计税方法的选择，会涉及到建筑施工企业的税负高低，为了节省税负，必须在与发包方签订“甲供材”合同时，必须考虑甲方自购建筑材料在整个工程中所耗建筑材料的比重而选择增值税的计税方法，否则将会增加甲方和乙方的增值税负。

除此之外，建筑业纳税人和扣缴义务人如何确定、建筑业营改增过渡期政策如何执行、哪些建筑服务适用简易计税方法计税等等，这些都需要我们在实践中认真研究学习。
    总之，如果说2015年建筑业焦点是“资质换证”，那今年的“营改增”必将是贯穿2016全年的焦点。而要将“营改增”政策落实好，确保企业税负只减不增，这需要企业各相关部门的共同努力。（卢敏）

防汛防台、保障高温供水工作表态发言

泉源公司

根据气象部门预测，今年主汛期降水量大，持续时间较长，防汛形势十分严峻。而抓好防汛抗台工作，确保高温供水是我们靖水人义不容辞的责任与义务。作为公司工程建设和管网维护的职责部门，泉源安装公司将做到防汛工作早安排、早部署、早落实，确保汛期和高温期间我市的管网供水安全。

第一、强化思想重落实。我们将从思想深处高度重视防汛防台工作，充分认识供水设施安全的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，根除侥幸麻痹和敷衍应付心理，认真搞好防汛防台备战工作，坚守岗位，尽心尽责，把各项工作做实、做细、做足，保障全市的供水安全。

第二、加强排查促整改。近期我们将认真梳理重点部位隐患，组织对全市堤塘、河流等部位的供水设施进行日常巡查，对存在的薄弱部位和可能出现的险情，做到发现一处整改一处。二次供水增压设备地处高层建筑的地下室，防汛防涝工作尤为重要，对排涝所用的排水设备进行周密巡查，加强监测，确保每台设备都能运行正常，使供水设施不被水淹，从而确保高层用户的正常用水。同时对供水主管网上的阀门进行维护保养，使每个阀门都开关自如，一旦发生险情，尽可能地缩小停水范围，缩短停水时间。

第三、抢抓工程保安全。对在建的小桥港段浑水管迁移工程和公新公路管道预埋工程，我们将在保证工程安全和质量的前提下，抢时间，抓进度，争取在主汛期来临之前完工。对未能完工的工程，提前针对现场制定合理有效的排水措施和管道保护措施，做好各项准备工作，避免出现安全问题和重大经济损失，确保安全度汛。

第四、周密预案求完善。做好防汛物资应急储备，增加常用的抢修材料和抢修工具的备库量；落实抢修队伍。组织好巡逻队、抢险队和预备队，按照组织健全、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力的要求，进一步完善防汛防台预案，确保其科学性和可操作性，从而提高应急处置能力。

防汛防台工作和保障高温供水工作意义深远，责任重大，泉源安装公司全体员工将在应急救援指挥部的领导下，本着高度负责的态度，以临战的姿态，严查严防，扎扎实实做好各项防汛防台工作，不辜负公司领导对我们的信任，努力夺取今年防汛防台工作和保障高温供水工作的全面胜利，给全市人民交上一份满意的答卷。（杨士兵）

四版

诚信

很多人都听过这样一个故事，古时一个叫孟信的人，家里很穷，无米下锅，只有一头病牛。一天他外出，他的侄子将牛牵到集市上卖了。孟信回来后非常生气，责备他的侄子不该把病牛卖给人家，并亲自找到买主将钱如数退还，牵回了自家的病牛。

透过历史的烟尘，我们清楚地看到孟信手中紧紧牵住的绝不是一头生病的黄牛，而是一条健康与高尚的道德纤绳，它将一个人的人品、修养引入了span style="color:#444444;">纯洁的圣地。这就是诚信的力量。

有人说，在现代社会，商品经济风起云涌，道德沦丧如决堤之水，诚信缺失也就随之泛滥成灾。我们谁都无法否认市场经济中存在严重的诚信危机，但我们更无法否认诚信永远像一朵不凋零的鲜花，它的芬芳宜人，它高雅迷人，一直吸引着完美的灵魂向它靠拢。

一家报纸曾刊登过这样一条新闻:四川一位50多岁的老农民来到乌鲁木齐,等他打算回家时才发现口袋里的钱买车票还差5元.他在乌鲁木齐举目无亲,在万般无奈之下,他向巴依沙克区某民警借了5元钱。5元钱,也许谁也不会放在心上,更何况是一个被人们认为素质低下的农民借去的呢?但第十天的一大早,这位民警却收到了来自四川的一张五元的汇款单。这是一个很简单的故事,没什么曲折离奇、扣人心弦的情节，但它透露出来的质朴，折射出来的诚信，却不能不震颤人的心灵，它在拷问每一个在诚信危机重压下的人们，“难道我们真的就应该背信弃义、惟利是图，视诚信如粪土吗？难道我们就真的应该将诚信摧残得面目全非、无地自容吗？”

在我们身边就有无数的诚信之人，有拾荒九年还清5.4万元债务的新疆乌鲁木齐老人吴兰玉，有安徽合肥替儿还债的82岁老人李家鸾老人，她们都是耄耋之年的老人，她们都因各种原因身背数万甚至数十万元的巨额债务，但她们没有放弃债务，没有忘记曾经帮助过他们的好心人，用自己微薄之力传递了正能量，她们的善良、讲信用、她们的美德感动了无数人。

当然，我们的社会也有许多不和谐的音符：有的人借钱不还；有的企业拖欠民工的工资；有的偷税、漏税、贪污腐败也有一时的利益；日益猖獗的制假造假，严重冲击我们正常的社会生活。可是，这毕竟不是社会的主流，诚信社会的到来必将是青山遮不住，毕竟东流去般势不可挡。

有个团场的农工，种植棉花都是依靠贷款，每年秋季棉花收获后，农工们首先想到的都是还贷，因为按期还贷了，来年才能继续借贷，这是人与人之间的相互信任，也是相互帮助，人们都知道做人、做事不能失去诚信，但有些人就不这样：他们在收获后，不是按照订单将棉花交售给团场，而是不顾国家和团场的利益，私自将棉花卖出，只图一时高兴，银行贷款不还，第二年土地承包时，他们贷款找不到担保人，更有甚者家人住院没钱，四处去借，处处碰壁，亲人朋友也不借给他。这是为什么呢？这是因为他失去了做人最宝贵的东西---诚信。所以一个人若不守信，便会失去别人对他的信任，一旦他处于困境，便没有人在园艺出手相救。失信于人者，一旦遭难，只有坐以待毙。

所以说坚守诚信，脚踏实地才能使我们事业保持活力，坚守诚信，守护道德和良心的家园，才能使我们永立潮头，永立于不败之地。坚守诚信，就能使自己生活得快乐而坦然！

诚信是耀眼璀璨的阳光，他的光芒普照大地；诚信是广袤无垠的大地，他的胸怀承载山川；诚信是秀丽神奇的山川，他的壮丽净化人的心灵；诚信是最美丽、最圣洁的心灵，他让人问心无愧、心胸坦荡。让我们守住诚信的阵地，笑看诚信之花的绚丽绽放！（黄金云）

缤纷五月

五月，在这春天的季节,是一场雷鸣后大雨来临，南飞的大雁跋山涉水归家的日子；是杏花开遍山野“她在丛中笑”的烂漫季节；是冬麦扬穗农民挥汗荷锄，辛勤耕耘的好光景。

五月是孩子们的天堂，抛掉厚重的棉衣棉帽，跑到田野里尽情的撒欢儿，用柳笛唱一支春天的歌。

五月是青年人的日子，春潮涌动的时节，执子之手，与子同行，撷下春天里的玫瑰点缀爱的天空。

五月是老年人的节日，踏着一路路春光，和着一串串鸟鸣，到刚刚解冻的湖面垂钓人生。

五月，全体人民的日子——全世界劳动人民的节日。劳动人民是世界上最伟大的人民，他们用劳动创造了世界，创造了人类，创造了我们今天的幸福生活。是劳动，建成了今天的万丈高楼；是劳动，筑就了现代化的信息高速公路；是劳动，让偌大的地球变成了一个小小的村落；是劳动，使浩翰的荒原变成了亩亩良田。

五月，缤纷五月。在楼外高楼，在亭外长亭，让我们手挽着手，肩并着肩，把全世界劳动者的心愿送给远方，送给明天。让我们为明天喝彩，为五月高歌，为劳动者击掌！    （徐鹏）

暖  月

    夏天的夜色温柔如水，抬头间我看着月亮，想起了家附近的小桥，想起了向日葵，想起了书中的诗句，透着难以被人理解的神秘。

    长河冷月，银辉若霜。它在每一首诗，每一场梦里颓自清高。征夫寄思，闺妇抒怨，文人骚客对着它独酌无垠，神话里一人一兔在广寒宫里顾影而泣，好像它一直都是冷的，带着缕缕愁怅。现在我看着它，颇不以为然，它只是一个沉默的倾听者，用阴晴圆缺幻化出自己的情绪，只是每一个诉说者都沉浸在自己的世界里。

    记得莎士比亚曾写道：“请永远不要对着月亮这善变的东西发誓。”这话我曾经喜爱极了，觉得说得真形象——善变，如今回味起来，却颇感有些偏执了。苏轼在赤壁赋中说：“盈虚者如彼，而卒莫消长也。”从变化的方面看，万物皆为一瞬，从不变的方面看，万物皆为永恒，这是古人的观点，我把它奉为真理。古往今来，游子借酒抒怀寄情于月，后来，洌酒入肠，浪骨成灰，愁情消散，而月依旧。

    第一次读《相见欢》便被那“月如钩”钩掉了魂，而后又迷恋着《浪淘沙》里的玉楼瑶殿，明明月容。我以为这个词人有着月的气质，他的词也笼着月的影子，那日读起他的《菩萨蛮》，反复读着那句“花明月暗”，只觉得“暗”字不太恰当，但联想到词的意境，便又释然了。诗经中有一首咏月的诗，概括起来只三字而已——皎、皓、照，皎而无暇，皓而明亮，照而广阔，非常贴切。月不暗不冷，它也热烈，它亦疯狂，它将所有的温度都绽放在了黑夜。张潮曾说过：“楼上看山，城头看雪，灯前看花，舟中看霞，月下看美人。”月下观人，只知人美，却不知月亦美甚，唯有美月，方可衬美人，可见，月是有着无限包容性的。况如花美眷似水流年，只有那皎皎明月，一直都在。

    此刻我站在这小径间，目及之处渗透着无限画意，我感到月光在拥抱我，将我浸润在她的柔美里，那暖光流入心间。(李佳)

生活，是一滴灵动的水

很多时候，我们独处时常常在想：生活，到底是什么？也许，对于每一个人来说，成长的轨迹不同，经历的过程不同，承受的重量不同，感怀的心境不同，便会滋生出许许多多迥异的答案。或是顺畅，或是坎坷；或是欣喜，或是悲痛；或是辛酸，或是幸福；或是眼泪，或是笑容。林林总总的表象，演绎着世事的繁衰和人间的苦乐。

境由心生，心生万物。如果想让生活更加美好，也让自己更加美好地生活，我们不妨就把生活看作是一滴灵动的水。学一学那灵动的水滴，落入荒漠，便与漫漫黄沙合为一体；滚入江海，便与呼啸之声和弦鸣唱；溅入污浊，便与万物生灵息息相通！即使化为一缕薄雾，也会在太阳的光辉里，倒映绚丽的彩虹！即使滴成一颗露珠，也会在清晨的微风里，闪动晶莹的眼眸！即使变作一份营养，也会在小草的笑容里，招展付出的轻盈！像它一样，一切随势顺缘，尽情欢畅奔流。如若不能，便会滋生许多苦楚、哀愁和悲痛。

　　有一句话说得非常有哲理：“一个人总是仰望和羡慕着别人的幸福，但每一次回头时，才发现自己正被仰望和羡慕着。”是呀，仔细地想一想，很多时候，你的幸福，常常在别人的眼里，可自己却视而不见。

　　有一首《宽心谣》，与灵动之水有异曲同工之妙，如能细细品味，定能深受启发：“日出东海落西山，愁也一天，喜也一天；遇事不钻牛角尖，人也舒坦，心也舒坦；正确树立金钱观，多也喜欢，少也喜欢；少荤多素日三餐，粗也香甜，细也香甜；新旧衣服不挑拣，好也御寒，赖也御寒；常与知己聊聊天，古也谈谈，今也谈谈；多把他人长处看，你也心欢，我也心欢；同志之间互慰勉，老也相安，新也相安；勤奋上进不埋怨，苦也乐观，累也乐观；心底无私天地宽，不是神仙，胜似神仙！”

　　生活，是一滴灵动的水！只要心纯意美，即使是一朵无名的小花，也会在幽谷里绽放肆意的芳菲！                      （丁丽彬）